I desember 2019 utstedte departementet for bolig og by- og landbruksutvikling og den nasjonale utviklings- og reformkommisjonen i fellesskap «Forvaltningstiltak for generell kontraktsinngåelse av boligbygging og kommunale infrastrukturprosjekter», som offisielt vil bli implementert 1. mars 2020.
1. Risikoer som anleggsenheten påtar seg
Sammenlignet med basisprisen på anbudstidspunktet, svinger de viktigste prisene på ingeniørmaterialer, utstyr og arbeidskraft utover det kontraktsfestede intervallet;
Endringer i kontraktspriser forårsaket av endringer i nasjonale lover, forskrifter og retningslinjer;
Endringer i ingeniørkostnader og byggeperiode forårsaket av uforutsette geologiske forhold;
Endringer i prosjektkostnader og byggeperiode på grunn av byggeenheten;
Endringer i prosjektkostnader og byggeperiode forårsaket av force majeure.
Det spesifikke innholdet i risikodelingen skal avtales av begge parter i kontrakten.
Byggeenheten skal ikke sette urimelig byggetid, og skal ikke vilkårlig redusere den rimelige byggetiden.
2. Bygge- og designkvalifikasjoner kan gjensidig anerkjennes
Oppfordre byggebedrifter til å søke om ingeniørutdanning. Enheter med generell entreprenørkvalifikasjon på første nivå og høyere kan søke direkte om tilsvarende typer ingeniørutdanning. Den fullførte generelle entreprenørutførelsen for det tilsvarende skalaprosjektet kan brukes som erklæring om design og konstruksjonsytelse.
Oppfordre designenheter til å søke om byggkvalifikasjoner. Enheter som har oppnådd omfattende ingeniørdesignkvalifikasjoner, bransjekvalifikasjoner klasse A og byggingeniørkvalifikasjoner klasse A kan søke direkte om tilsvarende typer generelle byggentreprenørkvalifikasjoner.
3. Hovedentreprenør for prosjektet
Samtidig har den ingeniørdesignkvalifikasjonen og konstruksjonskvalifikasjonen som er egnet for prosjektets skala. Eller en kombinasjon av designenheter og konstruksjonsenheter med tilsvarende kvalifikasjoner.
Dersom prosjekteringsenheten og byggeenheten danner et konsortium, skal hovedenheten bestemmes på rimelig vis i henhold til prosjektets egenskaper og kompleksitet.
Hovedentreprenøren for prosjektet skal ikke være den agenturerende byggeenheten, prosjektledelsesenheten, tilsynsenheten, kostnadsrådgivningsenheten eller anbudsbyrået for det hovedkontraktsprosjektet.
4. Budgivning
Bruk anbud eller direkte kontraktsarbeid for å velge hovedentreprenør for prosjektet.
Dersom noen del av design, anskaffelse eller konstruksjon innenfor rammen av et hovedentreprenørprosjekt faller inn under rammen av et prosjekt som må legges ut på anbud i samsvar med loven og oppfyller nasjonale standarder, skal hovedentreprenøren for prosjektet velges gjennom anbudskonkurranse.
Byggeenheten kan fremsette krav til ytelsesgarantier i anbudsdokumentene, og kreve at anbudsdokumentene spesifiserer innholdet i underentreprisen i henhold til loven; for den maksimale anbudsprisgrensen skal den spesifisere den maksimale anbudsprisen eller beregningsmetoden for den maksimale anbudsprisen.
5. Prosjektkontraktering og underkontraktering
For investeringsprosjekter i bedrifter skal generelle kontraktsprosjekter utstedes etter godkjenning eller innlevering.
For offentlig investerte prosjekter som benytter seg av generell entreprenørmetoden, skal generell entreprenørprosjektet i prinsippet utstedes etter at den foreløpige designgodkjenningen er fullført.
For offentlig investerte prosjekter som forenkler godkjenningsdokumentene og godkjenningsprosedyrene, skal den generelle kontraktsavtalen for prosjektet utstedes etter at den tilsvarende godkjenningen for investeringsbeslutning er fullført.
Hovedentreprenøren for prosjektet kan sette ut kontrakten direkte til underleverandører.
6. Om kontrakten
En totalpriskontrakt bør vedtas for generell kontrahering av investeringsprosjekter i bedrifter.
Den generelle kontrakten for offentlig investerte prosjekter skal på rimelig vis fastsette kontraktsprisen.
Ved en engangskontrakt justeres vanligvis ikke den totale kontraktsprisen, bortsett fra i situasjoner der kontrakten kan justeres.
Det er mulig å fastsette målereglene og prismetoden for prosjektets hovedkontrakt i kontrakten.
7. Prosjektlederen bør oppfylle følgende krav
Oppnå tilsvarende registrerte praksiskvalifikasjoner innen ingeniørfag og bygg, inkludert registrerte arkitekter, registrerte ingeniører innen landmåling og design, registrerte bygningsingeniører eller registrerte tilsynsingeniører, osv.; de som ikke har implementert de registrerte praksiskvalifikasjonene, skal oppnå senior profesjonelle tekniske titler;
Fungerte som prosjektleder for generell entreprenør, prosjektleder for design, prosjektleder for byggeprosjekter eller prosjektleder på lignende måte som det foreslåtte prosjektet;
Kjent med ingeniørteknologi og generell prosjektledelse i entreprenører, samt relaterte lover, forskrifter, standarder og spesifikasjoner;
Har sterke organisasjons- og koordineringsevner og god profesjonell etikk.
Hovedentreprenørens prosjektleder skal ikke være hovedentreprenørens prosjektleder eller den som er ansvarlig for byggeprosjektet i to eller flere prosjekter samtidig.
Prosjektlederen for hovedentreprenøren skal ha det livslange ansvaret for kvalitet i henhold til loven.
Disse tiltakene trer i kraft 1. mars 2020.
Publisert: 29. juli 2020